28 сентября Центр исследований иностранных талантов при Министерстве трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР представил итоги тематического мероприятия «Очаровательный Китай – самые привлекательные города Китая для иностранных талантов» за 2025-2026 годы. Презентация состоялась на церемонии открытия международной конференции по обмену талантами и сотрудничеству в рамках проектов в г. Ханчжоу. Хайкоу вновь вошел в двадцатку китайских городов с наибольшей привлекательностью для иностранных специалистов, заняв 17-е место. Впервые Хайкоу был включен в рейтинг в 2019 году, и с тех пор попадал в него четыре раза и три года подряд входил в первую двадцатку.

В этом году исследование охватило 81 китайский город с высокой концентрацией иностранных специалистов, за исключением Сянгана, Аомэня и Тайваня. Среди иностранцев, работающих и проживающих в Китае, был проведен опрос, по итогам которого было собрано 6258 анкет. При оценке учитывались такие критерии, как удовлетворенность работой, удобство повседневной жизни и благоприятность окружающей среды. На основе полученных данных был сформирован индекс привлекательности китайских городов для иностранных талантов.

Почему Хайкоу стабильно входит в первую двадцатку самых привлекательных для иностранцев городов? Анализ доступной информации позволяет выделить три ключевых фактора: быстрое оформление документов, гибкое управление и доступность услуг.

Более быстрое оформление документов.

Хайкоу первым в провинции Хайнань запустил единое окно обслуживания иностранцев, объединив оформление разрешения на работу и временного вида на жительство. В 2023 году город запустил пилотный проект по принципу «одно окно – одновременная выдача документов». Благодаря обмену информацией между ведомствами и параллельному рассмотрению заявлений установленный срок оформления был сокращен с 28 рабочих дней до 7.

Более гибкое управление.

Хайкоу первым в Китае внедрил систему классификации работодателей и иностранных граждан по уровню благонадежности. С учетом соблюдения законодательства, истории найма иностранных работников и качества управленческих практик выделяются четыре категории: «красный список», «белый список», «серый список» и «черный список». При этом предусмотрен механизм динамической корректировки категорий. Сведения о благонадежности учитываются при рассмотрении заявлений и последующем надзоре: работодателям из «красного списка» предоставляются упрощенные процедуры, в том числе возможность принять документы при отсутствии части необходимых материалов с последующим их дополнением, тогда как в отношении работодателей из «серого списка» усиливаются меры по консультированию и контролю.

Более доступные услуги.

В последние годы Хайкоу открыл пункты обслуживания по вопросам получения разрешений на работу в ключевых индустриальных парках и административных районах города, в том числе в интернет-индустриальном парке Фусинчэн, новом районе Цзяндун, Комплексной бондовой зоне, зоне высоких технологий, а также районах Лунхуа, Сюин и Мэйлань. При этом полномочия по предварительному рассмотрению документов были переданы непосредственно этим пунктам обслуживания. Район Лунхуа использует модель взаимодействия, придерживаясь принципа «руководство на уровне города – реализация на уровне района – поддержка на уровне платформы». Здесь создана международная база для инноваций и предпринимательства, которая помогла восьми компаниям, основанным иностранными специалистами, обосноваться в индустриальном парке. В новом районе Цзяндун приняты «Меры по поддержке привлечения иностранных талантов», предусматривающие комплексную систему услуг по принципу «поддержка предпринимательства + обеспечение условий жизни + упрощение административных процедур». Международный дом талантов Хайкоу оказал услуги иностранным специалистам более 500 раз, а также организовал участие свыше 70 иностранных специалистов в экзаменах на получение профессиональной квалификации и процедурах ее признания.

От ускорения административных процедур до управления на основе оценки благонадежности и расширения сети услуг в индустриальных парках – Хайкоу внедряет конкретные механизмы, чтобы сделать работу, повседневную жизнь и открытие бизнеса более удобными для иностранных специалистов.